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　　 在全省黨委（黨組）中心組學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神座談會上，各地各部門交流經驗
　　【編者按】
　　1月9日，全省黨委（黨組）中心組學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神座談會在成都召開，深入貫徹落實全國黨委中心組學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神座談會精神。
　　會上，德陽、瀘州、綿陽、省發展改革委、四川師範大學、省交通投資集團公司等6個單位的黨委（黨組）負責人陸續發言，現場討論氣氛熱烈。各地各部門與會人員受到了深刻的教育和啟發，對如何推動學習貫徹講話精神向廣度和深度拓展，進一步把思想和行動統一到講話精神上來，更好地用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，有了更清晰的思路。
　　把講話當作引領跨越發展的指南
　　德陽市委中心組
　　德陽市委把學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神擺在突出位置，堅持理論聯繫實際，註重學習實效，在全市掀起了學習貫徹的熱潮。十八大以來，先後24次在市委常委（擴大）會議、中心組學習會上專題學習習近平總書記重要講話，安排部署全市學習貫徹工作。組織15個宣講團，由市級黨員領導幹部牽頭，分別到各縣（市、區）、德陽經開區和市級部門開展宣講活動，先後聘請14名專家學者作專題輔導報告，增強了全市幹部群眾學習貫徹總書記系列重要講話精神的思想自覺和行動自覺。
　　學習習近平總書記系列重要講話，必須大力弘揚理論聯繫實際的學風，堅持學用結合、知行統一，把講話精神內化於心、外化於行。
　　第一要把講話精神貫徹到推進科學發展的全過程。習近平總書記強調，發展是解決中國一切問題的金鑰匙；要認識新常態、適應新常態、引領新常態；把轉方式調結構放到更加重要位置。德陽作為四川重要的工業城市，轉方式調結構的任務十分緊迫，要更加突出經濟轉型升級，更加突出創新驅動發展，更加突出統籌城鄉發展。
　　第二要把講話精神貫徹到全面深化改革的全過程。改革開放是當代中國發展進步的活力之源，是決定當代中國命運的關鍵一招。德陽要緊緊抓住新一輪改革發展機遇，堅持以經濟體制改革為牽引，結合實際，因地制宜，找準深化改革的著力點和突破口，扎實推進德陽市確定的279項重點改革，全面實現“三步走”改革目標。
　　第三要把講話精神貫徹到推進法治德陽建設的全過程。習近平總書記深刻指出，“要更加註重發揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用，全面推進依法治國，加快建設社會主義法治國家”。立足德陽實際，要大力推進依法執政，進一步深化行政審批制度改革，積極推進司法體制改革，深入開展“法律七進”活動。
　　第四要把講話精神貫徹到增進民生福祉的全過程。“人民對美好生活的嚮往，就是我們的奮鬥目標。”要像抓經濟建設一樣抓民生保障，堅持守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論，推動各項惠民政策落地見效。要深入開展“走基層、建臺賬、惠民生”“雙聯雙幫”等活動，要持續增加民生投入，切實抓好十大民生工程和各項民生實事。
　　第五要把講話精神貫徹到全面推進從嚴治黨的全過程。必須認真貫徹落實習近平總書記從嚴治黨“八項要求”，深入落實省委“八個務必從嚴”新部署和“兩個意見”、“兩個決定”，堅持以嚴的標準要求幹部、以嚴的措施管理幹部，嚴把選用關口，嚴抓組織建設，嚴格管理監督，嚴明黨的紀律，嚴厲懲治腐敗，嚴肅問責問效，真正把從嚴要求貫穿幹部教育管理監督各個方面，努力營造幹事創業、崇廉尚實、風清氣正的政治生態。
　　推進新常態下的發展改革工作
　　省發展和改革委員會黨組中心組
　　省發展改革委堅持把學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為重大政治任務，以黨組中心組學習為龍頭，帶動全委上下深入學習樹立新理念，積極貫徹實現新應對，確保新常態下的發展改革工作取得新成效。
　　用講話精神抓好理論武裝。做到把握要義、領會實質，統一思想、凝聚力量，指導實踐、推動工作。一是領導帶頭學。領導班子及成員帶頭精讀原著、帶頭領學、帶頭上黨課、帶頭撰寫體會、帶頭討論交流、帶頭宣講輔導、帶頭領題調研、帶頭聯繫指導。去年，黨組中心組和機關處級幹部小集中學習6次、18天。二是專題討論學。開展“如何用改革創新的精神、思路和辦法，促進四川‘科學發展、加快發展’”、“如何發揮經濟體制改革的牽引作用，推動我省經濟轉型升級”等專題討論活動11次。三是聯繫實際學。結合學習理解中央和省委省政府關於新常態下抓經濟工作的新理念、新思維，牽頭形成了2015年全省經濟社會發展主要預期目標和思路的建議，已被省委、省政府採納。
　　用講話精神指導改革開放。堅持以講話精神為指導，以改革深化開放合作，促進職能轉變，拓展發展空間。一是著力深化經濟體制改革。牽頭的42項改革任務，除1項需按照國家統一部署推進外，其餘41項已順利完成；創新投融資體制機制，在全國率先出台了《深化投融資體制改革的指導意見》。二是積極推進開放合作。推進成都部分區域學習借鑒上海自貿區在區域通關一體化、貿易監管等方面的經驗，推動我省與俄羅斯開展經貿投資領域的合作和德國“北威州中心”等國際合作項目落戶成都，積極爭取新川科技園升級為第三個國家級中新合作項目等。三是大力簡政放權。取消和下放企業投資項目核准事項38項，省級層面核准事項減少50%以上。切實轉變職能，加強了發展規劃、產業政策的制定和實施。
　　用講話精神促進跨越發展。堅持強化學習成果運用，始終保持專註發展定力，奮力推動四川科學發展、加快發展。一是扎實抓好項目投資工作。堅持把穩投資作為穩增長的關鍵，著力激發項目投資拉動經濟增長的作用。全省500個重點項目和50個省重點推進項目加快推進，提前一個月超額完成年度任務。二是著力推動產業結構調整優化。積極培育新興產業，制定出台五大新興先導型服務業總體方案和高端成長型產業具體實施方案，在攀西戰略創新開發試驗區率先推出科技攻關項目全球招標模式，加快推進節能減排等。三是統籌抓好區域協調發展。制定天府新區建設指導意見和支持政策，建立五大經濟區發展省級協調製度。四是著力保障和改善民生。深入實施藏區“六大民生工程計劃”，繼續推進藏區“千橋工程”建設，深入推進烏蒙山片區、秦巴山片區和藏區區域發展與扶貧攻堅實施規劃等。
　　以講話精神為指引推動發展
　　瀘州市委中心組
　　瀘州市委堅持以習近平總書記重要講話精神為指引，一心一意謀發展，聚精會神抓黨建，實實在在惠民生，奮力開創科學發展、加快發展新局面。
　　堅持以講話精神為指引，持之以恆抓學習。一是領導帶頭抓學習。十八大以來，市委常委會、市委中心組召開專題學習會70餘次，第一時間學習領會習總書記系列重要講話精神。二是健全機制抓學習。制定《關於學習習近平總書記系列重要講話精神的實施意見》，在學習時間、成果轉化等各個環節設置量化指標，各級各部門均建立常態化的學習機制。三是創新形式抓學習。請進來學習，邀請國家部委領導和國內知名專家學者舉辦專題講座200餘場次；走出去學習，組織黨政代表團到北京、上海、深圳、杭州等地考察，學習先進地區的發展經驗。
　　堅持以講話精神為指引，一心一意謀發展。一是把握形勢謀發展。從瀘州連續多年高位增長的態勢出發，從全面建成小康社會的目標出發，從總量小、不平衡、人均低的市情出發，確立了主動適應新常態、主動作為穩增長的工作思路和穩中求進、進中求好、好中求快的工作基調。二是搶抓機遇促發展。把瀘州工作放在國家戰略全局的大背景下來定位，圍繞國家建設長江經濟帶、推進新型城鎮化、加強創新驅動等重點，積極向上對接，搶占發展主動權。三是突出重點快發展。以轉方式調結構為指引，堅定不移推進產業轉型發展，推進綜合交通樞紐建設，推進區域中心城市建設。四是改革開放助發展。制定出台《關於全面深化改革的實施意見》，明確13個板塊、44個方面的改革任務。
　　堅持以講話精神為指引，聚精會神抓黨建。一是從嚴從實抓責任落實。按照“黨建工作同中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核”的要求，把黨建和黨風廉政建設工作納入全市目標考核重要內容，全面落實黨委（黨組）書記抓黨建工作第一責任人職責。二是從嚴從實抓隊伍建設。按照“好幹部”標準和“三嚴三實”要求，鮮明正確的用人導向，立足優化結構選幹部、配班子，大力選拔優秀基層幹部，加強幹部培養。三是從嚴從實抓基層基礎。大力整治軟弱渙散基層黨組織，加強基層陣地建設。四是從嚴從實抓正風肅紀。研究制定全面推進從嚴治黨的《實施意見》30條。做好中央、省委巡視組反饋意見整改落實工作，重點整治官官勾結、官商勾結、選人用人不正之風、“打乾親”和賭博等13個問題。
　　堅持以講話精神為指引，實實在在惠民生。瀘州組織1.3萬名機關幹部集中開展訪弱勢群體送溫暖、訪村社幹部送政策、訪致富能手送信息、訪涉法涉穩人員送法律“四訪四送”活動。組織各級黨員幹部特別是領導幹部主動到基層接訪群眾、到纏訪戶家中化解積怨、到矛盾集中的地方處理問題。大力推進九項民生工程、20件民生實事和烏蒙山連片扶貧開發工作。
　　“四學四促”學用貫通見成效
　　四川師範大學黨委中心組
　　學校黨委著力抓好“四學四促”，切實把學習成果迅速轉化為推動學校發展的動力。
　　一是統一部署全面學，促理想信念更堅定。構建起學校黨委、學院黨委與機關黨總支、黨支部、黨員“四級聯動”的學習型黨組織體系；將學習講話精神納入幹部培訓、黨校培訓、團校培訓等各類培訓課程中；各民主黨派、社科聯、科青聯、大學生社團等也全面納入學習組織體系中，構建起全域覆蓋的學習網絡。學校黨委中心組學習計劃、黨員組織生活安排、教職工政治學習計劃以及入黨積極分子黨課課程，專門列出學習專題和思考題目。邀請中央編譯局副局長俞可平、省委黨校副校長楊穎等來校作輔導報告；組織校內相關專業專家學者舉辦專題宣講30餘場，覆蓋所有學院和機關單位。
　　二是領導幹部帶頭學，促工作作風更純正。要求全校處級黨員幹部做到帶頭學習、帶頭宣講、帶頭撰文、帶頭調研，帶動師生；要求領導幹部圍繞作風建設，深入學習理解講話中的立場、觀點、方法；要求所有處級黨員幹部做好筆記、撰寫心得，且必須在民主生活會、組織生活及政治學習上做學習體會專題發言。學校各級黨組織和各單位深入開展“一聽二說三評議”活動，聽領導幹部解讀講話精神，集體學習時黨員幹部和師生員工暢談學習感悟，在組織生活和政治學習時，集體評議學習效果，看是否促進了教風、學風、校風、機關工作作風的好轉。
　　三是宣傳輿論引導學，促學習氛圍更濃厚。學校校報和校園網開設專欄，登載專家解讀文章及學校黨員幹部、師生員工的體會交流文章；學校電視站、廣播站推出校內專家理論面對面訪談；學校宣傳欄、櫥窗、展板每學期製作一期圖文並茂的權威學習材料；還充分運用微博、微信、微視頻等新媒體，全方位、不間斷地宣傳講話精神。以踐行中國夢、堅定不移走中國特色社會主義道路、作“四有”好老師等為主題，組織多場次師生座談會，各宣傳載體摘登座談發言，促進學習氛圍更濃厚。
　　四是結合工作重點學，促學校改革更深化。學校綜合改革領導小組召開以講話精神指導學校綜合改革的專題研討會，其下設的九個改革小組也多次集中研究如何以習總書記提出的改革思維和改革方法論完善學校的綜合改革方案。學校各級黨組織和各單位突出學習的針對性：黨員重點學習關於黨要管黨、從嚴治黨，反對“四風”等方面的重要論述；教師重點學習習近平總書記在2014年教師節考察北師大時提出的，要做有理想信念、有道德情操、有扎實知識、有仁愛之心的“四有”好老師的重要論述；青年學子重點學習習總書記去年“五四”重要講話有關內容；機關幹部重點學習關於打鐵還需自身硬的重要論述。
　　努力推動民生工作實現新突破
　　綿陽市委中心組
　　綿陽市委中心組認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神，處理好“四個關係”，著力追求“有感發展”，全市民生工作實現新突破。2014年，綿陽入圍“中國最幸福城市”二十強。
　　一是處理好速度與溫度的關係，樹立民生為本、親民愛民的政治理念。市委中心組帶頭樹立正確的權力觀，在推動經濟平穩較快發展的同時，把更多精力放在保障和改善民生上，讓群眾切身感受到民生溫度。深入群眾增進乾群感情，市委“一班人”帶頭，各級幹部積极參与，深入基層一線瞭解民生狀況，推動民生問題解決；網絡理政回應群眾訴求，2012年7月開通“網絡理政”平臺以來，書記、市長信箱共收到各類來信32564件，辦結率達98.7%，一大批群眾反映強烈的問題得到有效解決。
　　二是處理好埋頭與出頭的關係，堅持敢於擔當、真抓實幹的思想作風。習近平總書記強調“為人民服務，擔當起該擔當的責任”。市委中心組帶頭樹立起埋頭苦幹、服務群眾的正確政績觀。倡導高效執政的作風，2012年以來，針對群眾反映強烈的環境污染、交通擁堵等問題，先後組織了秸稈禁燒、平政河等11條小流域水環境治理和城市堵點整治幾場“戰役”；倡導依法行政的作風，建立市委常委會、市政府常務會和市級部門黨委（黨組）會會前學法制度，市政府建立了行政首長出庭應訴機制；倡導廉潔務實的作風，邀請專家上廉政黨課、集中觀看警示教育片、組織幹部旁聽案件審理，強化幹部黨員意識、黨性觀念。
　　三是處理好儘力與量力的關係，明確立足實際、務求實效的工作思路。按照“儘力而為和量力而行相結合”的指示，在儘力解決群眾實際困難的同時，又尊重規律和現實，使民生工作持續健康發展。近兩年來，全市民生投入增速高於經濟增速。著力解決民生難題，每年安排專項資金對不同群體進行職業技能培訓，深入實施秦巴山片區區域發展與扶貧攻堅規劃，壓縮行政經費改善一線勞動者待遇；有效提升公共服務，穩步推進城區33個舊城和棚戶區重點改造項目，優先發展公共交通；充分發動群眾參與，開展責任市民活動，加強全民法治教育。
　　四是處理好顯性與隱性的關係，建立持續發展、常態長效的制度機制。保障和改善民生，沒有終點站，只有連續不斷的新起點。市委一班人深刻認識到，民生工作必須正確處理好顯性與隱性的關係，在發展中解決民生問題，既利當前，更利長遠。制定常抓的規劃計劃機制，每年確立民生工作計劃，分步驟分階段實施；形成齊抓的協商協調機制，加大對民生工作的協商力度，每年征求人大、政協和企業意見建議；完善真抓的考評考核機制，加強對改善民生項目的跟進、資金使用的管理，嚴格監督考核，嚴格責任追究。
　　提高領導企業改革發展的能力
　　省交通投資集團公司黨委中心組
　　交投集團黨委基本形成了以中心組學習為龍頭，以企業高管學習為重點，帶動廣大黨員幹部積极參与學習的良好態勢，對提高領導人員綜合素養、增強領導企業改革發展全面能力發揮了重要作用。
　　創新形式，改進方法，不斷增強學習效果。按照“學習工作化、工作學習化”的要求，堅持在創新學習方式和途徑上下功夫。一是堅持“集中學”與“個人學”相結合。採取中心組專題學習、支部討論交流等方式，原原本本學習，並要求中心組成員利用業餘時間自學有關內容和指定書目，做到日學一小時、月聽一堂課、季讀一本書。二是堅持“請進來學”與“走出去學”相結合。定期邀請省直機關領導、黨校專家來舉辦黨的創新理論、經濟社會發展等專題輔導。有計劃地組織部分中心組成員到國內外相關領域、省內外相同交投集團，學習先進經驗和做法。三是堅持“書本學”與“實踐學”相結合。深入基層、深入一線、深入群眾，圍繞群眾關心關註的熱點問題、制約企業改革發展的重點難點問題，開展調查研究活動，把學習由室內延伸到室外，把研討由課堂延伸到現場，把基層作為最好的課堂，把群眾作為最好的老師。
　　完善制度，強化保障，促進學習制度化規範化。結合推進學習型黨組織建設，註重在學習管理制度建設上下功夫，以學習的制度化促進學習的規範化。一是完善學習管理制度。制定《中心組理論學習制度》等，對學習的目標、時間、內容、方法等提出了明確要求。二是註重示範帶動。中心組成員嚴格落實學習簽到、請假制度，多年來參加集中學習率達96%以上。三是加強考核評價。把中心組理論學習納入領導班子和個人綜合考評體系，考核學習計劃落實情況，考核理論聯繫實際、學以致用的情況。結合領導人員年度述職述廉，認真開展述學評學活動。
　　聯繫實際，學以致用，著力培養綜合能力素質。緊緊抓住理論聯繫實際這個關鍵，把學習成果轉化為促進發展的科學思路，轉化為領導企業改革發展的實際能力。一是著力提升思想政治素質。集團中心組把學習講話精神與學習黨的創新理論結合起來，與貫徹落實黨的路線方針政策結合起來，與改造主觀世界結合起來，不斷加強黨性鍛煉。二是著力增強依法治企的本領。不斷完善現代企業制度，建立健全了“三重一大”決策、安全生產、幹部選拔任用、企業黨建等方面規章制度80餘項，形成了用制度管權、管人、管事、管物、管錢的良好局面。三是著力強化服務群眾意識。落實“八個一線工作法”，積極服務基層群眾，每年承諾為基層群眾辦10件實事，解決職工群眾的實際困難。四是著力增強推動發展能力。積極轉變發展理念和發展方式，實施了“6+2”多元發展戰略，新成立了6家混合所有制企業，向社會推出混合所有制項目累計達21個。
　　（原標題：學深學透，用講話精神武裝頭腦指導實踐）